在全市率先完成全民参保登记工作，登记率为100%。被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险制度并轨工作加速开展，新增被征地农民转保职工基本养老保险1706人、直保8913人。公众参保意识增强。至年末，企业职工基本养老保险参保17.17万人，基本医疗保险参保12.37万人，工伤保险参保23.93万人，生育保险参保8.74万人，失业保险参保10.04万人。全市共有10.52万人参加城乡居民社会养老保险，有33.26万人参加城乡居民医疗保险。

　　新建居家养老服务照料中心25个，实现城乡社区照料中心全覆盖。年末拥有国有社会福利院1个，床位数450张，在院人数315人；编制登记农村养老服务机构5个，床位数294张，收养56人；民政登记农村养老服务机构6个，床位数825张，收养495人。定期补助优抚对象1842人。城市居民最低生活保障家庭3955户，受保5965人，其中女性2604人，残疾人2368人。